Принципами классификации субъектов как предприятий в целях применения норм, касающихся государственной помощи, являются:
• предложение на рынке товаров и услуг. В то же время, если некоммерческие организации не осуществляют экономическую деятельность, они остаются вне сферы применения контроля государственной помощи;
• субъект, осуществляющий как экономическую, так и неэкономическую деятельность, считается предприятием только в отношении первой деятельности;
• единственным релевантным критерием классификации является экономическая деятельность, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или институционального статуса (в том числе для органов публичного управления).

Совет по конкуренции опубликовал в МО от 28 мая Постановление № 02/2026, которым утверждена Инструкция о понятии государственной помощи. Документ будет действовать до даты вступления Республики Молдова в ЕС, после чего будет признан утратившим силу.

Инструкция устанавливает:
– преимуществами, которые могут составлять государственную помощь, являются преимущества, предоставленные прямо или косвенно за счет государственных ресурсов (происходящих из публичного сектора, АТЕ, публичных субъектов). В то же время пп. 50–52 Инструкции регулируют случаи, когда к такой помощи могут быть отнесены ресурсы из других источников финансирования;
– понятие экономического преимущества;
– принципы применения теста частного экономического оператора в рыночной экономике (ЧЭО);
– селективность мер поддержки (налоговых, материальных, региональных);
– влияние государственной поддержки на торговлю и конкуренцию и др.

Постановлением СК № 02/2026 признаны утратившими силу пп. 58–129 Положения, утвержденного Постановлением СК № 1/2025. Новые нормы вступили в силу со дня опубликования, за исключением регулирования влияния государственной помощи на торговлю с ЕС и публичного финансирования инфраструктуры (глава VII Инструкции), которые будут применяться с 1 января 2027 года.