Для целей налогообложения недвижимого имущества, не оцененного территориальными кадастровыми органами, органы местного публичного управления вправе создавать при примэриях специализированные комиссии, в полномочия которых будут включены:
• выявление недвижимого имущества, инвентарная стоимость которого подлежит актуализации в пределах ведения мэрии;
• пересмотр инвентарной стоимости;
• при пересмотре стоимости недвижимого имущества будут применяться критерии и принципы, предусмотренными ч. (3) ст. 280 Налогового кодекса1.
Агентство геодезии, картографии и кадастра разработало проект изменений в Постановление Правительства № 827/2020, которым предлагается дополнить это постановление положением об определении инвентаризационной стоимости для целей налогообложения (далее – Положение).
Авторы проекта отмечают, что в настоящее время разрабатывается Программа регистрации и оценки земель, которой будет предложена модель оценки рыночной стоимости для целей налогообложения и в рамках которой уже систематизирована информация об осуществленных сделках и суммах, указанных в договорах купли-продажи.
При этом ОМПУ, для определения среднерыночной стоимости м2 строений в административно-территориальной единице, получат возможность использовать информационные системы Государственной налоговой службы2.
Постановление предлагает переходный и временный механизм для сбалансирования ситуации между сельскими населенными пунктами и предлагает возможность самостоятельного перерасчета налогов по значениям как минимум приближенным к рыночным, а также урегулирования специализированными комиссиями давней проблемы – определение степени готовности (в процентном отношении) незавершенного строительства.
Согласно пояснительной записке к проекту, не во всех населенных пунктах Республики Молдова была проведена массовая регистрация собственности и, соответственно, в них невозможно применить модель оценки, что не позволяет исчислять и получать налог на недвижимость на основе рыночных цен, поскольку для расчета налога применяются инвентарная стоимость, уточнение которой было осуществлено еще в 1997-1998 годах.
Предложения и замечания по проекту заинтересованные стороны могут представить до 30 января 2024 г.
____________________________________________________________________________________
1 Налоговый кодекс, ч. (3) ст. 280:
Представительный и правомочный орган местного публичного управления при установлении конкретной ставки налога обязан руководствоваться следующими критериями и принципами:
a) прогнозируемость – для планирования расходов налогоплательщики должны заблаговременно знать и в установленном порядке получать консультации относительно размера налогов;
b) принцип прозрачности в принятии решений – органы местного публичного управления должны в приоритетном порядке информировать и обеспечивать свободный доступ к проектам, касающимся предусматриваемой суммы налога;
c) принцип справедливости (пропорциональности) в отношениях между административно-территориальной единицей и налогоплательщиком – орган местного публичного управления при установлении конкретной ставки налога должен удостовериться, что обеспечивается пропорциональность (справедливость) между интересами местного сообщества и интересами налогоплательщиков, в том числе не допускать, чтобы предпринимались излишние действия под предлогом достижения целей общества/местного сообщества.
2 – Реестр недвижимого имущества Автоматизированной информационной системы «Налоговый кадастр» аналогичного имущества, расположенного на территории административно-территориальной единицы, недавно прошедшего оценку;
- стоимость из Автоматизированной информационной системы погашения налоговых обязательств посредством Службы по сбору местных налогов и сборов (АИС ССМНС) для аналогичных объектов, расположенных на территории АТЕ.