Instituirea mecanismelor clare de reparare a prejudiciilor cauzate de aplicarea practicilor anticoncurențiale este scopul proiectului de lege privind acțiunile în despăgubire pentru prejudiciile cauzate prin încălcarea legislației în materie de concurență. Documentul a fost elaborat de Consiliul Concurenței cu suportul experților internaționali și locali. Acesta a fost examinat în cadrul ședinței secretarilor de stat din 20 iulie 2026.

Actul normativ va reglementa expres  normele speciale, distinct de regulile generale ale răspunderii civile delictuale, care vor oferi persoanelor prejudiciate dreptul de a solicita și obține despăgubiri integrale pentru încălcarea regulilor concurenței. Intenția este de a simplifica procedurile, oferind accesul la justiție tuturor consumatorilor și entităților prejudiciate (inclusiv ÎMM-urilor, care la momentul de față nu dispun de suficiente resurse pentru inițierea litigiilor complexe), precum și întreprinderilor și autorităților publice.

În sensul proiectului de lege, încălcare a legislaţiei în materie de concurenţă se consideră acțiunile reglementate în art. 5 și 11 din Legea concurenței. Orice persoană care a suferit un prejudiciu cauzat de o asemenea încălcare va putea solicita şi obţine repararea integrală a prejudiciului respectiv, indiferent de existența sau lipsa relațiilor contractuale între părți.

Totodată, legea va stabili că, despăgubirea integrală nu poate conduce la o îmbogăţire fără justă cauză, indiferent dacă despăgubirea integrală se produce în urma unor despăgubiri punitive, multiple sau de altă natură. Aceasta repune persoanele care au suferit un prejudiciu în situaţia în care s-ar fi aflat dacă încălcarea nu ar fi avut loc și include pierderea efectivă, profitul de care este lipsită persoana prejudiciată, precum şi plata dobânzii aferente.

De asemenea, urmează a fi reglementate:

• competența Curții de Apel Centru de a soluţiona cererile de reparare a prejudiciului;
• cuantumul sancțiunilor (de la 20 la 10000 UC pentru persoane fizice şi de la 0,1% până la 1% din cifra de afaceri a întreprinderii sau a asocierii de întreprinderi), precum și faptele pentru care sunt aplicate;
• efectul obligatoriu al deciziilor definitive ale Consiliului Concurenței;
• modalitatea de estimare a prejudiciului (în cazul creşterii preţului produselor sau serviciilor vizate de cartel cu 20%; abuzului de poziţie dominantă);
• acţiunile în despăgubire introduse de reclamanţi de la niveluri diferite ale lanţului de aprovizionare;
• soluționarea consensuală a litigiilor etc.

Noile reglementări ar putea fi puse în aplicare (cu unele excepții)  la expirarea a trei luni din data publicării actului normativ aprobat în MO.